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全过程工程咨询背后的博弈,

全过程工程咨询背,后的博弈。就在“全过程”的概念,被,提出之前,2016年底江苏省发布了,《,关于推进工程★建设☆jiàn shè★全过程项目★管理☆guǎn lǐ★咨询★服务☆fú wù★的指导★意见☆yì jian★》,2017年3月,上海市发布《关于进一步加强本市★建设☆jiàn shè★工程项目★管理☆guǎn lǐ★★服务☆fú wù★的★通知☆tōng zhī★》,其中提到的,项目管理★包括☆bāo kuò★工程项目,前期策划,项目设计,施工前★准备☆zhǔn bèi★,施工,竣工验收和保修等全过程,或若干,阶段的项目,管理服务,基本等同于全过程,工程项目管理。气弹枪,粗枝大叶打一生肖,电脑桌面背景下载,xperia xz,htcg17论坛,酷吧影院,恐龙当家迅雷下载,寮步论坛,平庸的意思,都江堰暴雨,。

文/李武英,

来源:建筑时报,

2018 年, 11 月初,国家发改委办公厅和住建部办公厅联合发出了《关于推进全过程工程咨询★服务☆services★发展的指导★意见☆remark★(征求★意见☆remark★稿)》,而,当年 3 月,住,建部,就曾发,了《关于推进全过程工程咨询★服务☆services★发展的指导意见(征求意见稿)》。,

这两个征求意见稿有,什么关系?又,反映了什么★问题☆foul-ups★?

自从 2017 年 1 月《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(以下简称 19 号文)提出“,鼓励,投资咨询,勘察,设计,监理,招标代理,造价等★企业☆business★采取联合,经营,并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育,一批,具有国际水平,的,全过程工程咨询★企业☆business★。,政府,投资,工程应,带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项,目中,充分发挥建筑师的,主导作用,鼓励,提供全过程工程,咨询服务”,之后EPC,全过程工程咨询以及,建筑师★负责☆Responsible★制一跃★成为☆Become★行业“热词”,也★成为☆Become★各地★管理☆managing★部门政策制定和,企业未来转型,发展的“,灯塔”。

2017 年 5 月,住建部根据 19 号文发出了《关于开展全过程工程咨询试点★工作☆work★的★通知☆supercup★,》,选择了北京,上海,江苏,★浙江☆Zhejiang★,福建,湖南,广东,四川, 8 省(市),以及★中国☆China★,建筑设计院有限公司等 40 家企业开展全过程工程咨询试点。三大,“,热词”★由于☆Meanwhile★在,顶层,设计的文件中只有简单的描述,在行,业内,虽,然也一直有实践,但没有★★形成☆formed★☆caused★成熟,和一致,认可的定式,在理论层面和操作层面都处于探索阶段,★因此☆therefore★★管理☆managing★,决策层,以及各地方都有些,不同的做法,除了发改委,住,建部各,自的“,征求意见稿”,部分试点,省(市)也各自,出台★自己☆his★的指导意见,★由于☆Meanwhile★对★一些☆some★关键问,题的理解不同,政策和做法也不尽相同。

开展,全过程,工程咨询有几个关键★问题☆foul-ups★,其一就是政策,实施管理部门的分工,其次,是其,概念的内涵,和外延,是否★包括☆included★,设计技术服务在内,联合体算不算全过程?

发改委VS,住建部

工程咨询行业的,管理职能,一直,以来在国家,发改委,工程咨询的定义也因,此由发改委认定。从 1984 年到 2017 年,发改委(,国家计委)在 33 年内发布了,十,多个有关工程咨询的文件:1984 年出台的第一个文件认为,工程咨询是设计的拓展和延伸(,此时工程设计,归发改委的前身,当时的国家,计委,主管);1998 年提出为固定资产投资全过程服务的咨询,设计服务★体系☆systems★;2001 年,参考国际上对工程顾问的解释,提出工程咨询★包括☆included★ 8 个方面内容;2010 年宣布与菲迪克 FIDIC 一致,。2017 年, 9 月《国务院关于取消一批行政,许可事项的决定国发〔,2017〕46 号》,取消了由发改委,实施,的工程咨询,单位资格认定,。随即发改委出台,了《工程咨询行业管理办法,》,重新明确了工程咨询的服务范围,对咨询服务单位,实行告,知性备案管理,。

在此之前发改委的文件,工程咨询服务范围包括,宏观和微观两个层面共七大类。宏观,层面有规划,咨询,项目前期咨询,评估咨询,微观,层面是,指为工程项目提供,决策实施和管理提供智力,服务的,包括,工程设计,招标代理,工程,(设备)监理和,工程,项目管理。最新发布的《工程咨询行业管理办法》则,归为四,大类:

(一),规划咨询,:含总体规划,专项规划,★区域☆regional★,规划及行业,规划,的编制;

(二)项目咨询:含项目投资★机会☆offer★研究,汀锒取頰ttitudes★谧什呋

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